שמעון נטף מציג במאמר את "דוקטרינת שומרי הסף", שמבססת היררכיה אנכית, שבה גופים בלתי נבחרים מפקחים על הרשויות הנבחרות – ובכך חותרת תחת עיקרון האיזונים והבלמים המסורתי והמקובל בשיטות משטר דמוקרטיות. המאמר מראה כי מדובר בתפיסה חדשה יחסית, ייחודית לישראל,
